在十八屆中央紀委五次全會上，習近平同志指出：當前“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。”這一論斷，振聾發(fā)聵，令人警醒。嚴守規(guī)矩和紀律、重構(gòu)政治生態(tài)，是全面從嚴治黨必須面對和解決的一個關鍵問題，是全體黨員尤其是領導干部必須嚴肅擔當?shù)闹卮笳�治責任�?/span>

政治生態(tài)是一定政治系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間以及政治系統(tǒng)與其他社會系統(tǒng)之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的生態(tài)聯(lián)動，是一個地方或一個領域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。黨的十八大深刻分析新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”和“四大風險”，明確提出“堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，這是優(yōu)化政治生態(tài)尤其是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要任務和重要標準。

　　我們黨是以馬克思主義武裝起來的先進政黨，經(jīng)過90多年血與火的考驗尤其是改革開放大潮的洗禮與錘煉，黨內(nèi)政治生態(tài)總體上是健康向上的。但也不可否認，在新的歷史條件下，一些地方和領域的政治生態(tài)出現(xiàn)新問題。比如，拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個人主義、游戲人生的享樂主義等等，在一些地方盛行。這表明，我們黨在前進道路上確實面臨著“重構(gòu)政治生態(tài)”這一重大而艱巨的任務。

　　制度是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的決定性因素，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。完善的制度可以最大限度地調(diào)動積極因素、抑制消極因素，使好人更好地做好事、使公共權(quán)力最大程度地釋放出謀求人民利益、促進社會發(fā)展的正能量。規(guī)矩是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的基本規(guī)范，沒有規(guī)矩不能成方圓。黨章是全黨必須遵循的總章程、也是總規(guī)矩，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀律是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。當前全面從嚴治黨、從嚴管理干部，必須從制度、紀律、規(guī)矩三個方面共同用力，形成相互支撐、相互補充、相得益彰的良性政治生態(tài)。

　　深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要做好“破”和“立”這兩篇文章。所謂“破”，就要繼續(xù)堅定不移開展反腐敗斗爭，以堅決的反腐敗清除破壞紀律和規(guī)矩的行為，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。少數(shù)黨員、干部以權(quán)謀私、恃權(quán)腐敗，不僅嚴重侵犯國家資產(chǎn)和人民利益，而且嚴重損害黨在人民心目中的威信和形象。黨的十八大以來，對黨內(nèi)腐敗分子的堅決查處，尤其對高層領導干部嚴重違紀違法案件的嚴肅查處，向世人證明，中國共產(chǎn)黨是敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴治黨、捍衛(wèi)黨紀，善于自我凈化、自我革新的先進政黨。面對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的客觀實際，我們必須保持高壓態(tài)勢不放松，堅持零容忍態(tài)度不動搖，繼續(xù)以猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣堅決查處腐敗，清除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。

　　所謂“立”，就要繼續(xù)堅定不移從制度上糾正“四風”，以完善的制度強化黨的紀律和規(guī)矩的權(quán)威，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。堅定不移的反腐敗斗爭必須與堅持不懈的制度改革和建設有機結(jié)合起來。在全面深化改革和全面推進依法治國進程中，我們黨將制度改革和完善擺在更加突出的位置，凸顯制度治黨，彰顯制度權(quán)威，取得了顯著的優(yōu)化政治生態(tài)的成效。當前，必須結(jié)合反腐敗斗爭進一步強化重點領域的制度改革與完善，著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革尤其是權(quán)力運行體制改革、著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度。只要我們堅持制度改革不動搖、強化制度建設不放松、把權(quán)力關進制度的籠子不懈怠，就一定能優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，創(chuàng)造和保持良好的從政、執(zhí)政環(huán)境。